河口县：从流量入口到开放支点

一大早，位于中越(yuè)边境的河口北山公路大桥已是车水马龙，满载榴莲、洋葱等农产品(nóngchǎnpǐn)的冷链货车排队通关；不远处的河口公路口岸新南溪河(nánxīhé)联检(liánjiǎn)大厅，携带行李的入境旅客有序通过海关智慧安检，从这里开始探索之旅。 近年来，河口瑶族自治县以口岸经济总揽县域(xiànyù)经济发展大局，打造(dǎzào)对外开放新支点，口岸流量不断转化为经济增量，乘数效应持续凸显。 2024年，河口(hékǒu)县口岸(kǒuàn)进出口(jìnchūkǒu)货运量、货值同比(tóngbǐ)分别增长37.7%和51.6%，出入境人员569.42万人次，蝉联全省对外开放口岸首位；2025年一季度，河口海关监管验放进出口货量、货值同比分别增长9.9%、27.6%，河口口岸跨境客货(kèhuò)两旺。河口成为全国第四大榴莲进口(jìnkǒu)地，进口中药材居全国边境口岸首位，进出口农产品占全省近一半，居西部地区口岸首位。 口岸通关从“翻箱倒柜”变“智慧(zhìhuì)机验”，外贸商品从低货值变高货值，边民(biānmín)互市从“通道经济”逐步转向“口岸经济”，一系列蝶变正是河口主动作为，以高水平开放(kāifàng)推动高质量发展的生动写照。 “通关速度就是竞争力。”河口县口岸(kǒuàn)办主任刘佺(quán)馨介绍，通过运用“一卡多贸，运抵直通”的创新(chuàngxīn)监管模式，畅通货物进口“快车道”，货到放行，通关时间由原来(yuánlái)的30分钟缩减至10分钟以内，极大地提高了口岸通行效率。不仅如此，河口口岸先后推出外国人入境卡自助打印机、“一带一路”专用通道、农副产品快速通关绿色通道等举措，高效确保人员(rényuán)和货物安全顺畅(shùnchàng)通关。 走进边民互市二级(èrjí)(èrjí)市场综合服务大厅，“一级市场销售商品展示平台(píngtái)”和“二级市场国内需求商品展示平台”两块高清大屏滚动显示商品名称、需求量和收购企业。 “我们探索创新‘基层党组织+村（社区）集体经济组织+互助组+边民+国有平台(píngtái)公司+市场主体’合作模式，边民通过(tōngguò)委托互市代理人代到境外寻找货源、洽谈贸易合同、开展拼车、理货、集中申报等(děng)日常事务，边民可以通过‘边互通’APP，实现(shíxiàn)一部手机就能完成(wánchéng)一级市场采购、二级市场销售。”河口边民互市中心主任邓冬伟告诉记者(jìzhě)。 多年来，边民(biānmín)互市贸易(màoyì)是促进中越两国合作交流和边民增收的重要(zhòngyào)形式。河口镇坚持(jiānchí)以党建为引领，按照“试点先行、阶段总结、稳步推广”的原则(yuánzé)，组织带动边民参与边民互市贸易，有效解决了边民购买能力弱、贸易信息闭塞、采购渠道单一等问题，有效助力边民增收、集体创收和企业降本增效。今年以来，河口镇完成贸易额2.7亿元，为边民增收217.9万元(wànyuán)。这样的边民互市模式，正由河口县(hékǒuxiàn)推广至(zhì)红河哈尼族彝族自治州49个边境村，带动本地边民增收744万元。 不仅如此(bùjǐnrúcǐ)，“边民互市(hùshì)+落地加工”模式正在河口县生根发芽，曾经的过境通道“长”出产业链(chǎnyèliàn)，成为带动就业、促进增收的新渠道。今年3月，实现全国首票通过边民互市贸易方式进口鲜椰子开展深度(shēndù)落地加工，边民互市落地加工商品品类增加至6种。 “过去守着国门过穷日子，现在家门口就能(néng)闯(chuǎng)东盟市场。”越来越多边民扎根边境、尝到“甜头(tiántóu)”。截至4月15日，河口口岸边民互市贸易额6.8亿元，同比增长(zēngzhǎng)5.8%，助力边民累计增收345.31万元。 以口岸为磁吸力，河口县正不断拓宽合作新空间、扩大跨国“朋友圈(péngyǒuquān)”，对外贸易持续向好，“游在河口”影响力逐步扩大。“两国六目的(de)地”黄金旅游线路延伸至红河州全境，去年(qùnián)启用的全省首个(shǒugè)境外来宾支付(zhīfù)服务中心提供了更便捷的支付体验，河口已成为“越南游客游中国，中国游客游越南”的重要集散地。 从“边陲末梢”到(dào)开放前沿，这座充满活力的边境之城，正以更宽广的胸怀拥抱世界，以更创新的姿态谱写(pǔxiě)开放新篇。 云(yún)南日报-云新闻记者：段晓瑞 摄影报道