何以招商？看兰山升维破局

齐鲁晚报·齐鲁壹点 高松(gāosōng) 通讯员 赵彬 激烈的“抢企”浪潮中，招商引资(zhāoshāngyǐnzī)何以拼出新气象？ 在临沂市兰山区(lánshānqū)，答案蕴藏于一场深刻的角色重塑：让懂市场(shìchǎng)、善经济的商会和(hé)本土企业登台，激发商会“穿针引线”的纽带作用和优势本土企业“呼朋引伴”的链主效应。商会、企业主动“拼”接资源、“拼”补短(bǔduǎn)板、“拼”强链条，政府则专注“拼”环境、“拼”服务。清晰的市场逻辑和专业分工，正让兰山区拼出招商引资新高度(gāodù)。 下游企业现身说法，引来产业(chǎnyè)领军企业 规划图纸上的(de)安众电气产业园，预计今年年底落地成型，在兰山区建成逆变器、变压器、充电桩、环网柜(huánwǎngguì)等生产制造基地，为(wèi)智能电网的稳定运行和能源高效传输提供设备支撑。其中，最备受瞩目的便是与浪潮云洲合作建设(jiànshè)的智能化电器设备生产线。 作为长期深耕工业(gōngyè)互联网(hùliánwǎng)领域的(de)(de)先行者，浪潮云洲通过新型工业数字基础设施“采数”、生产智能化“算数”与产业链供应链协同“用数”的融合创新，深度聚焦钢铁、化工、能源、装备等关键行业，成为(chéngwéi)推动新型工业化的领军企业之一。这次将前沿的技术与方案带到兰山，其实源自一场与当地企业的“双向奔赴”。 兰山区智(zhì)慧化电气装备智造园签约仪式举行。 “之前我们便与浪潮集团有电器设备生产方面(fāngmiàn)的订单合作，配套变压器相关的传感器、智能模块等技术。”山东安众控股集团(kònggǔjítuán)董事长(dǒngshìzhǎng)张洪乾介绍，自兰山区瞄定新能源、新材料、高端装备制造三大发展领域，建起光伏产业园后，发现产业链条中还(hái)缺少逆变器等智能化电气设备(diànqìshèbèi)生产装配。 立足本地产业禀赋，有针对性地延链(dìyánliàn)、补链、强链，已成为不少(bùshǎo)地方优化产业集群重要一环。2024年(nián)10月，张洪乾与兰山区(lánshānqū)领导班子成员前往浪潮集团，讨论智能电气设备等领域的深度合作。2025年3月，浪潮云洲与山东安众正式签约，围绕智能化电器(diànqì)装备、工业数字基础设施，强化工业互联网平台(píngtái)搭建、区域数字化转型等新能源信息化的发展。 从承接供电(gōngdiàn)公司农网改造和城市小区配电工程等起家(qǐjiā)，十年来，安众电力业务涉足电力工程、智能化电气设备、光伏等，还参与建设鲁南高铁、临滕高速(gāosù)等大型电力工程，在电力领域闯出了名堂。“这就像一颗‘定心丸(dìngxīnwán)’，外地企业来此投资也更有信心与底气。”张洪乾说，双方发展方向契合(qìhé)，合作自然是水到渠成。“作为本土企业，我们深知当地发展的优势(yōushì)所在，也更能明白当地产业链条中缺少的环节，依托自身的人脉(rénmài)、资源、市场，吸引更适合的企业落地。” 商会发力，精准锁定(suǒdìng)链主企业 “广大民营企业家要充分发挥商会及(jí)会员企业联系广泛、资源富集(fùjí)、信息量广的(de)优势，以商招商、以会招商，在兰山区(lánshānqū)优势企业建链、补链、延链、强链中更好发挥作用，主动联系联络企业合作伙伴、身边在外(zàiwài)的成功人士和各界大咖，主动联系联络产业链上下游企业及行业头部企业，吸引和促进更多优质资本、优质项目(xiàngmù)、优秀企业、优秀人才落户兰山……”一封来自兰山区工商联的倡议书(chàngyìshū)，摊开了当地新一轮招商“作战图”。 自2024年11月份投产以来，正常生产情况下，每天有近8吨干花生和(hé)3万袋各式口味的瓜子，从位于兰山区方城镇(chéngzhèn)上的麦果果生产线，输送到全国各地(gèdì)的商超。这家原本制造坚果炒货类设备的企业，来到方城镇转做炒货研发(yánfā)生产，背后与当地商会密切相关。 麦果果生产车间内工人正在分拣花生。（范子明摄(míngshè)） 摆脱过去(guòqù)以税收、土地要素为核心的内卷式传统招商模式，在产业链“引企(yǐnqǐ)”竞争(jìngzhēng)日益激烈的当下，善用商会资源已成为区域招商引资的关键突破口之一。2022年，方城镇辖区7家企业自愿发起成立商会，以“补链(bǔliàn)延链强链”为目标，为当地产业赋能。 “相比于(yú)政府直接与企业(qǐyè)对接，商会(shānghuì)作为党委政府联系企业的桥梁和纽带，熟悉双方需求(xūqiú)与政策，在精准传递信息上(shàng)更胜一筹，特别是南方企业，对商会认可度颇高。”在方城镇商会会长刘传伟看来，商会聚集同行业或产业链企业，能直接锁定潜在投资者，避免大海捞针式招商。 借助资源优势，方城镇(chéngzhèn)明确了“南工、北农、中(zhōng)城镇”的(de)(de)产业布局，瓜果蔬菜面积达2万亩，是方城商会在外的拿手“招牌”之一。“除了不必担心原料，这里物流(wùliú)、云仓便捷，也极大降低了我们的经营成本。”山东麦果果食品科技有限公司厂长李德(lǐdé)成表示，企业落地投产落地过程中，方城商会一并投资入股，进一步打消了他们心中的顾虑。 连续(liánxù)两年登顶天猫仓鼠类目玩具、商品等的品牌“布卡星”，其生产基地就落户在方城镇。通过商会招引，当地为其配套建设了一宠供应链产业(chǎnyè)园，初步形成了小宠粮食、垫料产业链条(tiáo)上下游(shàngxiàyóu)的协同效应。在周边朱岭庄村等地，还引进了宠物玉米种植、面包虫养殖产业等，补足产业链的同时，带动当地村民致富(zhìfù)。 目前，方城镇商会已入会139家企业，涵盖(hángài)板材、纺织、建材机械、化工等企业。“集众多企业之力(zhīlì)，方便(fāngbiàn)商会及时洞察行业技术方向与产能转移趋势，并提前布局招商策略，推动以商招商，从而(cóngér)构建当地产业生态圈。”刘传伟说。 思维(sīwéi)逻辑重塑，政府经济职能转向优化营商环境 发展地(dì)产品制造业，一直以来是(shì)推动临沂工业振兴的独特优势。在枣园镇地产品加工产业园，11个项目建设正如火如荼(rúhuǒrútú)进行(jìnxíng)中，由原本当地企业与招引项目组成。“最初有近50家企业报名，他们相中这里的区位、产业链、人才优势，除了园区有专班，我们还为每家企业配套‘企业秘书’，从入园前的准备到生产(shēngchǎn)运营阶段提供全方位服务，帮助企业解决问题(jiějuéwèntí)。”枣园镇二级主任科员唐加峰表示，他们还组织金融机构提前介入项目，全过程动态(dòngtài)跟踪服务，盘活企业所需(xū)资金。 吉诺尔年产(niánchǎn)60000套体育设施生产项目鸟瞰图。 2024年以来(yǐlái)，兰山区招引(zhāoyǐn)产业项目135个，吸引4个500强项目、16个过10亿元项目投资办厂(bànchǎng)。今年 1-5 月份新开工项目59 个。 项目接得住，这是兰山区(lánshānqū)政府给予投资者的(de)信心(xìnxīn)。具体工作中，兰山区工作重心从招商转向优化营商环境，突出抓好规范执法、政策落实、简化手续、金融助力四件事，着力纠治政策供给不主动、服务(fúwù)企业不周到等四类问题，打造“不叫不到、随叫随到、有叫必到、服务周到(fúwùzhōudào)”的兰山营商环境品牌。坚持严实督导，实现(shíxiàn)正向激励，推动招商引资提速增效、实现质的突破。 天津师范大学政治与行政(xíngzhèng)学院教授、博士生导师宋林霖撰文(zhuànwén)表示，招商引资可以理解为地方政府(zhèngfǔ)通过提供(tígōng)特殊优惠政策，吸引外资企业进驻，从而增加地区(dìqū)投资量的政府传统经济职能履行(lǚxíng)方式。而优化营商环境是地方政府、司法机关等多元主体通过政治、经济、法治及对外开放等多领域的制度建设，为投资主体营造公平投资软环境的政府新型经济职能履行方式。 “按照区委、区政府的(de)(de)统筹谋划，把市场交给市场，让懂市场、善经济的商会会长和优势本土企业参与招商引资，让广大会员企业充分发挥(chōngfènfāhuī)自身企业产业链上下游(shàngxiàyóu)的优势互补(yōushìhùbǔ)，以会招商，以企招商，从而(ér)达到建链、补链、延链、强链的目的。”兰山区委统战部副部长、工商联党组书记潘月胜介绍，让专业的人干专业的事(shì)，企业致力以企招商、发展经济；而兰山区委、区政府则抓好顶层设计、做好服务，各司其职，各尽所能，打造更好的营商环境，传递更强的发展信心。